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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。